Wpływ zmian instytucjonalnych na prowadzenie polityki gospodarczej w Unii Europejskiej

The impact of institutional changes on the conduct of supranational economic policy in the European Union

Abstrakt

Niniejszy artykuł skupia się na zbadaniu wpływu reform instytucjonalnych na prowadzoną w Unii Europejskiej politykę gospodarczą. Głównym celem prowadzonych analiz jest identyfikacja mankamentów występujących w procesie zarządzania na poziomie ponadnarodowym. W artykule zostanie podjęta próba odpowiedzi na pytania, jakie były przyczyny kryzysu zadłużeniowego w UE, jakie reformy zaimplementowano w kontekście poprawy efektywności realizacji polityki gospodarczej oraz które z elementów systemu zarządzania gospodarczego wymagają dalszych korekt. W pierwszej części zostały przeanalizowane pakiety ratunkowe, stanowiące quasi-instrumenty polityki fiskalnej, udzielone niektórym państwom członkowskim doświadczającym kryzysu zadłużeniowego. Została również scharakteryzowana koncepcja europejskiego semestru, a w ostatniej części artykułu omówiono nowe instrumenty mające na celu wzmocnienie dyscypliny fiskalnej oraz wsparcie inicjatyw podejmowanych w celu wspierania wzrostu gospodarczego. W wykorzystanych badaniach zastosowano analizę instytucjonalną i prawną w ramach podejścia systemowego.

This article examines the impact of institutional reforms on the economic policy conducted in the EU. The main goal of the analyzes is to identify shortcomings occurring in the management process at the supranational level. The article will attempt to answer the questions: what were the causes of the debt crisis in the EU?, what reforms were implemented in the context of improving the effectiveness of economic policy implementation? and which elements of the economic management system require further corrections? The first part will analyze rescue packages, which are quasi-instruments of fiscal policy, granted to some Member States experiencing a debt crisis. The concept of the European Semester will also be characterized, and the last part of the article will discuss new instruments aimed at strengthening fiscal discipline and support for initiatives undertaken to support economic growth. The research used institutional and legal analysis within a systemic approach.