Funkcjonariusze publiczni w polu badawczym nauki o polityce i administracji

Public Functionaries in the Research Field of Political Science and Public Administration

Abstrakt

Celem niniejszego artykułu jest analiza pojęcia funkcjonariusza publicznego. Głównym celem badawczym jest zbadanie znaczenia i roli funkcjonariuszy publicznych z perspektywy systemowej. Aby podjąć to zagadnienie, sformułowano pięć hipotez badawczych, a następnie je potwierdzono. Analiza dowodzi zbieżności pojęcia „funkcjonariusz publiczny” w rozumieniu nauk politycznych i administracyjnych z jego interpretacją w naukach prawnych. Wykazano, że w naukach politycznych nacisk kładzie się mniej na precyzyjną definicję prawną, a bardziej na rolę związaną ze statusem w państwie. Artykuł dowodzi, że podejście systemowe – charakterystyczne dla nauk politycznych – oferuje znaczny potencjał do pogłębionej eksploracji tematu. Ilustruje również, że istotność tego zagadnienia może się różnić w zależności od rodzaju systemu politycznego i poziomu kompetencji decyzyjnych. Koncepcja uprawnień autorytatywnych przysługujących funkcjonariuszom publicznym wpisuje się w domenę nauk politycznych i administracji publicznej. Odwołując się do definicji z trzech gałęzi prawa (cywilnego, administracyjnego i karnego), temat jest omawiany w sposób kompleksowy.

The purpose of this article is to analyze the concept of the public functionary. The main research objective is to examine the meaning and role of public functionaries from a systemic perspective. To address this issue, five research hypotheses were formulated and subsequently confirmed. The analysis demonstrates the convergence of the term “public functionary” as understood in political and administrative sciences with its interpretation in legal studies. It is shown that in political science, the focus lies less on the precise legal definition and more on the role associated with the status held within the state. The article argues that a systemic approach – characteristic of political science – offers significant potential for in-depth exploration of the subject. It also illustrates that the relevance of this issue may vary depending on the type of political system and the level of decision-making authority. The concept of authoritative powers vested in public officials falls well within the domain of political science and public administration. By referencing definitions from three branches of law (civil, administrative, and criminal), the topic is addressed in a comprehensive manner.